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棚戶區改造最新消息:廣西上半年棚戶區改造共6.6萬套 棚戶區是什麼意思

  • 2019年7月22日 LiuMingYue來源:新華社 286 11
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2019年上半年,廣西棚戶區改造新開工6.6萬套,占國家下達12萬套年度開工任務的55%,基本建成3.68萬套,占國家下達6萬套年度建成任務的61.3%。

棚戶區改造最新消息:廣西上半年棚戶區改造共6.6萬套 棚戶區是什麼意思

2019年上半年,廣西棚戶區改造新開工6.6萬套,占國家下達12萬套年度開工任務的55%,基本建成3.68萬套,占國家下達6萬套年度建成任務的61.3%,實現“時間過半、任務過半”的目标。

廣西今年全年将推進630個棚戶區改造項目新開工。在資金方面,廣西加大了棚戶區改造融資規模,2019年争取到中央和自治區轉移支付資金62.11億元,同比增長31%。同時,發行棚戶區專項債券資金200億元,較2018年增長約14倍。

棚戶區是什麼意思

“棚戶區”,一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區,城市中缺少規劃,導緻宅院分布淩亂不齊,斜路、死路、圓弧路太多,結構簡陋,抗災性差即抗震、防火、防洪性差,居住擁擠,功能差、居住環境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、采光通風差的房屋集中的地方。

棚戶區居住擁擠,功能差、居住環境差。2018年10月8日,李克強總理在國務院常務會議上強調,“棚改是重大民生工程,也是發展工程。”“這項工作對改善住房困難群衆居住條件、補上發展短闆、擴大有效需求等發揮了重要作用,可以說‘一舉多得’。棚改要更好體現住房居住屬性,要切實把這件好事辦好。”

中國的棚戶區主要分為兩類

1、城市角落

主要包括内城遺忘區、城中村、廠中村等,總體上都是在城市開發建設中由于各種原因被遺忘的角落。它屬于城市自身發展過程中遺留的曆史問題,是由于地方政府非健康的城市建設方針和發展思路造成的。其特點:環境髒亂差,周圍各類機構少,市政基礎設施不足,危舊平房集中,居民整體文化素質不高,居民總體收入偏低,實際居住人口老化,流動人口相對聚集,特殊群體聚居。

中國與其他國家的“貧民窟”在某些方面非常相似,但在另一些方面則有着顯著的差異。在人均住房面積、衛生設施和住房使用權等方面,中國的城市角落均達不到聯合國人居署的标準;而在水電、道路等基礎設施和住房質量等方面,中國的城市角落則明顯優于其他發展中國家的貧民窟。這種城市角落都做到了通水、通電、通郵,外來人口和本地人口支付同樣的費率。有固定的垃圾回收點,有相對便利的商業和服務網新視角絡。絕大多數都是磚混結構的房子,而不像許多發展中國家的貧民窟中常見的紙闆和塑料布搭建的臨時窩棚。

城市角落的另一個顯著特點是,與其他國家的貧民非法占用他人土地建房不同,這裡都是合法建築,居民有權使用這些土地。當然他們為了擴大自己的居住空間,或多或少地違反了當地的一些規章制度,因此很大一部分住房被政府認定是違章建築,但這種違章和其他國家的違章有本質的不同。

2、城市化過程中大量農民進城後搭建工棚居住而形成的棚戶區

這種棚戶區生活條件比城市角落要更差一些,表現在基礎設施、衛生設施、安全狀況以及地理位置等各個方面。中國的進城農民和大多數發展中國家的進城農民不同。中國的農民并不是在家鄉失去土地才不得不進城的,他們大多數屬于農民中聰明勤勞的分子,是為了追求相對更好的生活,自願來到城市中,因此他們進行犯罪活動的可能性較小。這些農民在家鄉還保留自己的一份土地,一旦在城市中無法立足,他們還可以回到農村。人口是可以雙向流動的。所以他們生活條件也不會像印度、巴西等國家的貧民窟那樣差,否則他們會再回到農村。


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